• 8 (351) 264-66-80
  • info@mineco174.ru
Главная »  2010 »  6.2. Организация социально-гигиенического и радиационно-гигиенического мониторинга

6.2. Организация социально-гигиенического и радиационно-гигиенического мониторинга

 

Организация социально-гигиенического мониторинга

Целью деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области при исполнении ведомственной целевой программы «Соцгигмониторинг» (далее – СГМ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Челябинской области.

Тактические задачи СГМ:

  1. Поддержка Федерального информационного фонда (далее – ФИФ), формирование и корректировка структуры местного регионального информационного фонда (далее – РИФ) социально-гигиенического мониторинга.

2. Организация и проведение лабораторного мониторинга в соответствии с перечнем показателей ФИФ СГМ.

3. Информационное обеспечение органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения.

Информационное обеспечение органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения по итогам 2010 года проведено в соответствии с требованиями административного регламента по информированию, всего подготовлено 75 документов, в том числе:

- 1 государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Челябинской области в 2009 году».

- 3 информационных бюллетеня регионального уровня (Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения Челябинской области за 2009 год; Анализ динамики наркомании, хронического алкоголизма и алкогольных психозов по показателям социально-гигиенического мониторинга и мер по профилактике алкоголизма, наркомании в Челябинской области за 2009 год; Анализ динамики бытовых отравлений, в том числе алкоголем со смертельным исходом в Челябинской области за 2009 год);

- 36 докладов «О санитарно-эпидемиологическом состоянии территорий муниципальных образований».

- 35 информационных бюллетеней «Оценка влияния факторов среды обитания на здоровье населения Челябинской области за 2009 год».

Регламентные документы регионального уровня выставлены в сети Интернет на сайте управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

Начата работа по освоению ретроспективного анализа показателей и данных РИФ СГМ (атмосфера, почва и др.) для дальнейшего информирования органов власти и населения.

Общее количество принятых управленческих решений – 122, в том числе:

  • постановление Губернатора Челябинской области от 15.09.2010 г. № 269 «О мерах по улучшению качества воды в Шершневском водохранилище»;
  • распоряжение Губернатора Челябинской области от 23.09.2010 г. № 534-р «О мерах по предотвращению негативного воздействия на состояние экологической обстановки на Шершневском водохранилище»;
  • постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2010 г. № 50-п «О водообеспечении Челябинского промышленного района»;
  • решение Комитета Законодательного Собрания по экологии и природопользованию от 30.11.2010 г. № 4/1 «Об информации о проблемах, возникающих в водообеспечении населения Челябинской области в связи с дефицитом воды в водных объектах, являющихся источниками водоснабжения населенных пунктов»;
  • решение Челябинской городской Думы четвертого созыва от 23.11.2010 г. №19/16 «О принятии Концепция экологической безопасности города Челябинска до 2020 года»;
  • постановление и.о. Главы Катав-Ивановского муниципального района от 28.09.2010 г. № 1138 «Об утверждении целевой программы природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2011-2015 годы»;
  • постановление и.о. Главы Катав-Ивановского муниципального района от 08.11.2010 г. № 1332 «О порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами на территории Катав-Ивановского муниципального района и утверждении положения о порядке сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортировки и сдачи отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов и оборудования на демеркуризацию»;
  • постановление главы города Магнитогорска от 18.10.2010 г. № 11182-П «О создании Координационного совета по охране окружающей среды»;
  • постановление главы города Магнитогорска от 19.10.2010 г. № 11282-П «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Охрана окружающей среды города Магнитогорска на 2011-2015 годы»;
  • распоряжение Главы Южноуральского городского округа от 31.08.2010 г. № 288-р «О создании комиссии по контролю за соблюдением Правил землепользования и застройки на территории Южноуральского городского округа»;
  • по улучшению качества питьевой воды и безопасности водных объектов – 30 (Златоуст, Коркино, Магнитогорск, Челябинск, Катав-Ивановск, Аша, Верхний Уфалей, Миасс, Сатка, Кыштым, Южноуральск, Увельский, Кусинский, Красноармейский, Агаповский, Верхнеуральский, Октябрьский районы);
  • по санитарному содержанию территорий – 15 (Верхний Уфалей, Копейск, Коркино, Магнитогорск, Южноуральск, Катав-Ивановск, Кусинский, Красноармейский, Октябрьский, Чесменский районы);
  • по ликвидации несанкционированных свалок – 2 (Златоуст, Магнитогорск).

В том числе по результату работ, выполненных аккредитованными органами по оценке риска для здоровья населения – 4, а именно:

  • по согласованию сроков выполнения природоохранных мероприятий с целью достижения предельно-допустимых выбросов на предприятиях Челябинской области, имеющих временно согласованные выбросы;
  • по реконструкции и модернизации технологии производства ОАО «Челябинский цинковый завод» с целью определения предполагаемого воздействия предприятия на окружающую среду;
  • по установлению границ и размеров санитарно-защитной зоны в соответствии с проектными предложениями для группы предприятий расположенных на территории ОАО «ЧМК»: ООО «Мечел-Кокс», ЧФ ООО «Мечел-Материалы», Челябинский филиал ОАО «Уральская кузница», ЧФ ООО «Мечел-Энерго», ООО «Спецремзавод», ООО «УРМО», ЗАО «Электросеть»;
  • по размещению дополнительных энергетических блоков на существующей промышленной площадке предприятия ОАО «Фортум» филиал Челябинская ТЭЦ-3.

 

Таблица 6.2

Индикативные показатели ВЦП «Соцгигмониторинг»

 

Показатель

Единица измерения

Отчетный период, год

2008

2009

2010

Удельный вес информационных материалов, подготовленных по результатам СГМ

%

32,1

53,5

98,7

Количество принятых управленческих решений по результатам ведения социально-гигиенического мониторинга

ед.

84

51

122

Количество принятых управленческих решений по результату работ, выполненных аккредитованными органами по оценке риска для здоровья населения

ед.

3

3

4

 

4. Осуществление информационного обмена с организациями участниками ведения СГМ. За отчетный период подготовлено 22 информационно-аналитических материала по запросам различных организаций.

5. Совершенствование программного обеспечения СГМ.

Подготовлены тематические карты Челябинской области с отражением показателей и данных регионального информационного фонда СГМ за 2009 год по разделам «Здоровье населения» и «Среда обитания».

 

Организация радиационно-гигиенического мониторинга

Для комплексной радиационно-гигиенической оценки воздействия радиационного фактора на население Челябинской области проведены радиологические исследования и  инструментальные измерения. В 2010 году оценивалось облучение жителей наиболее крупных населенных пунктов Челябинской области с представлением всех ландшафтных зон и охватом более 50 % численности населения области (г. Челябинск, г. Магнитогорск, г. Троицк, г. Златоуст), а также населенных пунктов, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения и являющихся наиболее критичными с точки зрения формирования текущих техногенных доз облучения (Муслюмово, Бродокалмак, Русская Теча, Нижнепетропавловское, Аргаяш, Худайбердинское, Башакуль).

Программа оценки, проведенной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области,  включала:

– измерение альфа-, бета-, гамма-полей в реперных точках, организованных на целинных участках в населенных пунктах;

– отбор проб почвы и растительности в реперных точках;

– отбор проб продуктов питания (молока, картофеля и т.д.) местного производства;

– отбор проб питьевой воды;

– оценка доз внешнего и внутреннего техногенного облучения.

Результаты радиохимических исследований показали, что значения удельной активности стронция-90 в питьевой воде находятся в диапазоне 0,014 – 0,041 Бк/л и не превышают установленный уровень вмешательства (Табл. 6.3).

Таблица 6.3

Результаты определения стронция-90 в питьевой воде в динамике, Бк/л

 

Наименование

населенного пункта

Радиохимические исследования

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Челябинск

0,026

0,017

0,017

0,010

0,027

Магнитогорск

<0,001

0,019

0,19

0,02

0,003

0,05

0,04

0,041

Троицк

0,05

0,007

0,007

0,02

0,02

0,007

0,014

0,014

Златоуст

0,03

0,008

0,018

0,01

0,012

0,02

0,016

Муслюмово

0,001

0,011

0,001

0,001

0,08

0,03

0,019

Бродокалмак

0,012

0,003

0,006

0,005

0,03

0,02

0,025

Русская Теча

0,004

0,09

<0,001

0,004

0,005

0,01

0,015

Нижнепетропавловское

0,001

<0,001

0,001

0,002

0,011

0,02

0,016

Башакуль

0,001

<0,001

<0,001

<0,001

0,02

0,03

0,025

Худайбердинское

0,001

<0,001

0,004

0,003

0,023

0,006

0,015

Аргаяш

0,012

0,018

0,005

0,006

0,028

0,01

0,019

Уровень вмешательства

(по НРБ-99/2009), Бк/л

4,9

 

Результаты радиохимических исследования показали, что значения удельной активности цезия-137 в питьевой воде находятся в диапазоне 0,018–0,186 Бк/л и не превышают установленный уровень вмешательства для данного параметра (Табл. 6.4).

 

Таблица 6.4

Результаты определения цезия-137 в питьевой воде в динамике, Бк/л

 

Наименование

населенного пункта

Радиохимические исследования

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Челябинск

0,007

0,013

0,005

0,007

0,084

Магнитогорск

0,002

0,001

<0,001

0,007

0,019

0,02

0,03

0,023

Троицк

0,002

0,002

0,002

0,003

0,01

0,004

0,002

0,018

Златоуст

0,006

0,008

0,084

0,01

0,123

0,01

0,066

Муслюмово

0,007

0,013

0,008

0,01

0,005

0,03

0,018

Бродокалмак

0,004

0,003

0,002

0,02

0,019

0,02

0,02

Русская Теча

0,013

0,007

<0,001

0,02

0,12

0,4

0,26

Нижнепетропавловское

0,013

0,004

0,001

0,01

0,005

0,03

0,018

Башакуль

0,005

0,004

0,002

0,001

0,063

0,02

0,045

Худайбердинское

0,008

0,004

0,012

0,031

0,019

0,03

0,025

Аргаяш

0,002

0,002

0,064

0,006

0,36

0,12

0,186

Уровень вмешательства (по НРБ-99/2009), Бк/л

11,0

 

Результаты исследований показали, что в 2010 году удельные активности       цезия-137 и стронция-90 в почве находились в диапазоне 3,37–77,95 и 9,9–147,9 Бк/кг соответственно. Во всех населенных пунктах удельные активности цезия-137 и стронция-90 не превышают средние значения уровней радиоактивного загрязнения почвы. Увеличение концентраций цезия-137 и стронция-90 в 2010 году, по сравнению с 2006-2009 годами, не отмечено.

Содержание цезия-137 и стронция-90 в пробах почвы в населенных пунктах, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения, в несколько раз выше, чем содержание цезия-137 и стронция-90 в пробах почвы в населенных пунктах, расположенных вне зоны радиоактивного загрязнения (Приложение 2, Табл. 4).

Результаты радиохимических исследований демонстрируют, что значения удельной активности цезия-137 и стронция-90 в пробах мясопродуктов находятся в диапазоне 0,12-6,06 и 0,04-0,96 Бк/кг, соответственно, и не превышают установленные допустимые уровни.

Содержание цезия-137 и стронция-90 в пробах рыбы находится в диапазоне      0,05-220,94 и 0,11-182,09 Бк/кг, соответственно.

Превышения допустимых уровней по содержанию цезия-137 (в 1,3-2,4 раза) и стронция-90 (в 1,7-2,4 раза) зафиксированы в пробах рыбы, отобранных в селе  Муслюмово и селе Русская Теча. Установлено, что рыба была выловлена из реки Теча, выведенной из хозяйственной деятельности. Рыба была запрещена для реализации. В остальных пробах содержание техногенных радионуклидов не превышало нормы.

Значения удельной активности цезия-137 и стронция-90 в пробах капусты находятся в интервале 0,07-0,63 и 0,09-1,35 Бк/кг соответственно. Полученные значения не превышают установленные допустимые уровни.

При исследовании проб корнеплодов установлено, что удельная активность    цезия-137 принимает значения в диапазоне 0,125-1,21 Бк/кг, стронция-90 – 0,02-0,9 Бк/кг. Полученные результаты не превышают допустимые уровни для корнеплодов.

Значения удельной активности цезия-137 и стронция-90 в пробах грибов находятся в интервалах 0,8-1,99 и 0,02-1,49 Бк/кг соответственно и не превышают допустимые уровни.

Значения удельной активности цезия-137 и стронция-90 в пробах хлебопродуктов составляют 0,020-0,54 и 0,003-0,95 Бк/кг соответственно, что также ниже установленных регламентов.

Результаты радиохимических исследований содержания стронция-90 и цезия-137 в продуктах (мясо, хлебопродукты, рыба, капуста, корнеплоды, грибы лесные) представлены в Приложении 2 (Табл. 5, 6, 7).

Радиохимические исследования показали, что значения удельной активности стронция-90 в пробах картофеля находятся в интервале 0,1-2,1 Бк/кг и не превышают допустимого уровня.

Наибольшее содержание стронция-90 обнаружено в пробах картофеля села Русская Теча, расположенного на радиоактивно загрязненной территории, однако это значение также не превышало допустимого уровня.

Значительных изменений содержания стронция-90 в картофеле за период         2006-2010 годов не зафиксировано.

Результаты определения стронция-90 в картофеле в динамике представлены в Приложении 2 (Табл. 8).

Радиохимические исследования показали, что значения удельной активности цезия-137 в пробах картофеля находятся в интервале 0,085-0,48 Бк/кг и не превышают допустимого уровня.

Наибольшее содержание цезия-137 обнаружено в пробах картофеля с. Аргаяш, расположенного на радиоактивно загрязненной территории, но также не превышает допустимого уровня.

Значительных изменений содержания цезия-137 в картофеле за период              2006-2010 годов не зафиксировано.

Результаты определения цезия-137 в картофеле в динамике представлены в Приложении 2 (Табл. 9).

Значения удельной активности цезия-137 в пробах молока находятся в диапазоне 0,033-3,396 Бк/кг и не превышают допустимых уровней.

Активность стронция-90 в пробах молока принимает значения в интервале      0,053-4,098 Бк/кг, что также ниже допустимых уровней.

Максимальные значения удельной активности цезия-137 и стронция-90 зафиксированы в селе Муслюмово, что может быть связано с использованием кормов с радиоактивно загрязненных территорий, однако эти значения не превышают допустимого уровня.

Значительных изменений содержания цезия-137 и стронция-90 в пробах молока за период 2006-2010 годов не зафиксировано.

Динамика удельной активности техногенных радионуклидов в молоке представлена в Приложении 2 (Табл. 10).

На основании вышеприведенных результатов исследований питьевой воды и продуктов питания проведена оценка годовой эффективной дозы облучения населения контрольных населенных пунктов.

В 2010 году, как и в предыдущие годы, среднегодовые эффективные дозы населения контролируемых населенных пунктов были значительно ниже установленного НРБ-99/2009 регламента дозы техногенного облучения для населения, равного 1 мЗв/год (Табл. 6.5,6.6).

Таблица 6.5

Дозы техногенного облучения населения, проживающего на радиоактивно

загрязненных территориях, пострадавших в результате аварий

на ПО «Маяк» (1957, 1967 годы)

 

Населенный пункт

Плотность загрязнения, Ки/км2

Средняя индивидуальная доза, мЗв/год, 2008 г.

Средняя индивидуальная доза, мЗв/год, 2009 г.

Средняя индивидуаль-ная доза, мЗв/год, 2010г.

137Cs

Sr-90

Аргаяш

0,2 – 0,4

<0,2

0,022

0,020

0,022

Худайбердинское

1,2 – 2,0

0,4-1,0

0,114

0,121

0,098

Башакуль

1,2 – 2,0

0,4-1,0

0,111

0,119

0,101

 

Таблица 6.6

Дозы техногенного облучения населения, проживающего на р. Теча,

загрязненной в результате сбросов жидких радиоактивных отходов ПО «Маяк»

 

Населенный пункт

Средняя индивидуальная доза, мЗв/чел,

2008 г.

Средняя индивидуальная доза, мЗв/чел,

2009 г.

Средняя индивидуальная доза, мЗв/чел,

2010 г.

Нижнепетро-павловское

0,137

0,136

0,152

Русская Теча

0,158

0,121

0,159

Бродокалмак

0,120

0,090

0,116

Муслюмово

0,396

0,390

0,431

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 29 августа, 2016 [04:12]
Дата изменения: 29 августа, 2016 [04:12]
Баннерная сеть